日前，最高檢、全國婦聯(lián)、中國關心下一代工作委員會共同發(fā)文推動涉未成年人案件中的家庭教育指導工作，文件要求對包括罪輕不起訴、附條件不起訴等四類涉未成年人案件，“必須進行家庭教育情況評估”，并根據(jù)評估結果對未成年人父母或其他監(jiān)護人提出改進家庭教育意見，必要時責令接受家庭教育指導。

對“熊孩子”多加管教，從來都不是一樁稀松平常的小事。在某種慣常的傳統(tǒng)思維中，如何教育孩子，可能依然被視為不該外人介入的家務事，但從此番包括最高檢在內(nèi)多家部門的聯(lián)合發(fā)文推動家庭教育指導已不難看到國家層面對家庭教育的發(fā)力和用心。

值得注意的是，文件對四類涉未成年人案件明確了有關機構“必須進行家庭教育評估”的職責。“必須”意味著家庭教育評估不是可有可無，包括最高檢在內(nèi)的多部門以更為強硬的規(guī)范措辭進行自我約束，不僅體現(xiàn)出一種制度層面的責任意識，更重要的是以“必須”來督促相關部門實現(xiàn)四類案件的家庭教育評估全覆蓋。通過有據(jù)可查的評估結果，明確重點涉未成年人案件的后續(xù)跟進責任。

此番被要求必須進行家庭教育評估的案件，既包括典型的未成年人施害案件，也包括“遭受父母或其他監(jiān)護人侵害”未成年人被害案件。而對相關棘手案件的后續(xù)跟進，極容易出現(xiàn)部門推諉、責任不明的情況，以家庭教育評估的環(huán)節(jié)切入，更重要的是明確了社會監(jiān)管和督促的職責，給出可行的干預路徑。

家庭教育評估不該是走走過場，需要有專門機構、專業(yè)團隊主導進行切實社會干預。

在此之前，社會各方面對未成年人犯罪案件處理不乏憂慮——不追究法律責任，但不該不聞不問。督促和責令家庭、監(jiān)護人對行為失范的未成年人予以管教，管教的質量究竟如何，對此應該有清晰的答案，不能任由其處于無以評估、無法督促的境地。

更何況，在不少案例中，被要求嚴加管教的那部分未成年人，往往也極容易陷入被監(jiān)護人放棄、完全無人監(jiān)管的狀態(tài)。這樣的代價已經(jīng)足夠慘痛，到了需要社會必須有效應對的時候。

事實上，也確實存在部分監(jiān)護人，在其教育思路、方式陷入困境時，出現(xiàn)求助無門的情況。對自家惹了事的“熊孩子”，家長在選擇放棄之前，教育能力的不足和專業(yè)幫助的欠缺一直都客觀存在。有效的家庭教育評估和積極專業(yè)的家庭教育指導與督促，起碼可以讓“問題孩子”“問題家庭”的矯正能有更大的贏面。

正如全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉此前在介紹刑事責任年齡調整時所言，對低齡未成年人犯罪既不能簡單地“一關了之”，也不能“一放了之”。以家庭教育評估切入，對部分“劣跡少年”進行真正有效的家庭教育干預，社會各方面需要以更積極的姿態(tài)布局謀篇。

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