今年以來，該市按照有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制的“五有”標準，進一步推動新時代文明實踐中心建設工作規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋。全市93%的新時代文明實踐中心、所、站面積分別達到1000平方米、500平方米、200平方米;各級文明單位、大中小學校、旅游景區(qū)景點和國有工礦企業(yè)，以及83個社會工作服務站、4624個志愿服務站、242個未成年人保護站、176個養(yǎng)老服務機構(gòu)、16個社會救助經(jīng)辦機構(gòu)，全部掛牌成為新時代文明實踐站點;建立新時代文明實踐志愿服務隊伍4624支

端午節(jié)前夕，邯鄲市邯山區(qū)祺府苑社區(qū)新時代文明實踐站組織志愿者開展“粽香端午 情暖夕陽”端午節(jié)主題活動，志愿者為敬老院老人送去粽子和水果，陪老人拉家常，共迎端午節(jié)。

新時代文明實踐站是常態(tài)化開展志愿服務的重要陣地。去年，邯鄲在全省率先實現(xiàn)縣(市、區(qū))新時代文明實踐中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)新時代文明實踐所、村(社區(qū))新時代文明實踐站全覆蓋。今年以來，該市按照有場所、有隊伍、有活動、有項目、有機制的“五有”標準，分類施策、突出特色，進一步推動新時代文明實踐中心建設工作規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)高質(zhì)量全覆蓋。

提檔升級

——打造全域覆蓋、功能完善的實踐場所

量化建設標準。細化15個建設項目、36項建設內(nèi)容、95條建設標準，全市93%的新時代文明實踐中心、所、站面積分別達到1000平方米、500平方米、200平方米。

做實資源統(tǒng)籌。整合各級黨群服務中心、宣傳文化中心、婦女之家等10類5828個基層公共服務資源，變“各自為戰(zhàn)”為“集團作戰(zhàn)”，實現(xiàn)陣地共建、資源共享。全市696個市級及以上文明單位、177個市級及以上文明校園與本地文明實踐所、站結(jié)對幫扶，推動本系統(tǒng)在基層各類陣地資源向文明實踐陣地傾斜。

延伸實踐陣地。全市各級文明單位、中小學校、6所屬地高校、旅游景區(qū)景點和國有工礦企業(yè)，以及83個社會工作服務站、4624個志愿服務站、242個未成年人保護站、176個養(yǎng)老服務機構(gòu)、16個社會救助經(jīng)辦機構(gòu)，全部掛牌成為新時代文明實踐站點，進一步織密文明實踐陣地網(wǎng)絡。

壯大力量

——建設數(shù)量充足、活力充沛的志愿隊伍

建設志愿服務體系。20個縣級文明實踐志愿服務總隊按照“8+N”模式，設置理論政策宣講、文化文藝服務、助學支教、醫(yī)療建設、科學普及、法律服務、衛(wèi)生環(huán)保、幫扶幫困等8類常備隊伍和“N”支特色隊伍。所、站成立文明實踐志愿服務支隊和大隊。截至目前，全市建立新時代文明實踐志愿服務隊伍4624支，形成以縣級志愿服務總隊為中心，橫向覆蓋各行業(yè)系統(tǒng)、縱向貫通縣鄉(xiāng)村的志愿服務組織體系。

延伸壯大基層隊伍。號召基層干部、文化能人、技術(shù)能手等自發(fā)設立5000余個“中心戶”，并以中心戶為點，輻射組建文明實踐“互助組”7000余個，引導開展地方戲曲比賽、鄉(xiāng)村體育比賽、文藝展演等活動，激發(fā)群眾參與熱情。充分發(fā)揮互助組孵化乘數(shù)效應，建立就業(yè)、養(yǎng)老、教育等“服務隊”1萬余個，打造群眾身邊不走的志愿服務隊伍，壯大文明實踐力量。

強化政策保障，每年利用視頻直播形式，對全市140萬志愿者進行志愿服務“云”培訓，推進新時代文明實踐扎根基層。探索實行嘉許激勵，推出“愛心存折”項目，落實星級評定、積分兌換、免費保險、優(yōu)惠公共服務等關愛措施，為志愿者提供必要的保險、交通等保障，保障志愿服務持續(xù)進行。

精準服務

——開展常態(tài)長效、群眾歡迎的實踐活動

“1533”文明實踐活動實現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋。邯鄲市通過“設立1個實踐日、深化5項活動、建好3支隊伍、融合3大平臺”系統(tǒng)化實踐路徑，構(gòu)建“標準化+個性化”的供求機制，編織橫向到邊、縱向到底的文明實踐網(wǎng)絡。截至目前，共開展文明實踐日集中活動3000余場，惠及群眾500余萬人。

“惠民實踐團”聯(lián)動宣講。以理論宣講為引領，依托各級新時代文明實踐中心(所、站)，開展“惠民實踐團”聯(lián)動宣講，讓理論“名嘴”講政策、文藝“名家”講文化、典型“名人”講事跡、身邊“好人”講故事、國防教育“骨干”講黨史，讓文明實踐飛入尋常百姓家，讓“三下鄉(xiāng)”服務、“四進社區(qū)”服務、便民志愿服務“三大服務”貼近群眾、服務群眾。截至目前，共開展市級示范宣講200余場。通過市縣鄉(xiāng)村同向發(fā)力、協(xié)同推進，全市累計宣講2000余場。

“四單”運行機制服務民生。堅持走好群眾路線，建立群眾點單、中心派單、志愿者接單、群眾評單“四單”運行機制，精準有效服務群眾。18個縣(市、區(qū))全部建立智能化網(wǎng)絡服務平臺，近年來，全市通過摸排，共解決群眾“急難愁盼”問題2.3萬余個。

打造品牌

——培育為民辦實事、解難題的服務項目

打造縣域特色品牌。全市各地因地制宜設計方案模式，針對群眾個性化差異化需要，培育理論宣講、教育幫扶、文藝演出、技能培訓等特色品牌項目383個，形成“一縣一特色、一鎮(zhèn)一品牌”的發(fā)展態(tài)勢。肥鄉(xiāng)區(qū)“文明實踐大集”項目、廣平縣“云上攜手、與愛同行”項目、叢臺區(qū)“微心愿”項目、永年區(qū)“云直播”項目成為當?shù)亟拥貧?、有活力、受歡迎的品牌，以基層創(chuàng)造力激發(fā)文明實踐生命力。

做大做強市級品牌。“惠民實踐團”聯(lián)動宣講，采取“宣講+幫扶服務”方式，解決群眾實際問題7000余件;“微愛實踐”志愿幫扶，推出“進萬家、訪民情、解民憂”活動，號召30萬人次參與“微愛接力”“微愛圓夢”等志愿服務活動;“歡樂城鄉(xiāng)”文化惠民，組織文藝活動、創(chuàng)編文藝作品，推進惠民活動向基層縱深延伸;“三下鄉(xiāng)”常在鄉(xiāng)，盤活整合科技文化衛(wèi)生等專業(yè)文明實踐隊伍以及項目優(yōu)勢資源向基層傾斜;“健康小屋”護健康，把遍布城鄉(xiāng)的3393個“健康小屋”打造成服務群眾健康的文明實踐基地。

保障落實

——健全責任明確、高效聯(lián)動的推進機制

加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。健全完善聯(lián)席會議制度，20個市新時代文明實踐中心建設工作指導組成員單位下沉優(yōu)質(zhì)資源、加強結(jié)對共建。建立掛點聯(lián)系制度，實行“一個領導、一個專班、一套方案、一本臺賬、一抓到底”的掛點聯(lián)系機制，20個市級領導包聯(lián)各縣(市、區(qū))，加強直接指導、推動落實見效。各縣(市、區(qū))四大班子成員聯(lián)系所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，組織現(xiàn)場辦公、解決實際問題。

強化資金保障，市財政設立300萬元專項經(jīng)費，籌措600萬元建設資金，對工作扎實、社會影響力大、群眾反響好的新時代文明實踐中心(所、站)給予重點支持;縣級財政安排6000余萬元工作經(jīng)費，加大陣地建設投入力度，保障新時代文明實踐中心(所、站)日常運行經(jīng)費，保障各項活動正常有序開展。

嚴格督導驗收。采用重點督查與推磨互查相結(jié)合，“云”驗收和實地驗收相結(jié)合的方式，按照每月20%的進度，由各縣(市、區(qū))按月提請“銷號”、上傳資料。市新時代文明實踐中心建設工作指導組安排各地推磨互查、驗收評分，每月月底對全市進展情況排名通報。對于排名靠后的，市領導直接約談縣(市、區(qū))委書記，說明情況、限期整改。通過此項機制，全市新時代文明實踐中心建設工作有效補齊短板，提升了整體水平。(陳 正)

關鍵詞： 文明實踐中心建設 文明實踐志愿服務隊伍 河北省邯鄲市 五有標準